江苏省南通出口加工区

• 南通苏商转型峰会：以“互联网+”思维推动制造业高质量发展

  近日，南通举办苏商转型峰会，聚焦“互联网+”与制造业融合发展，国内经济专家、苏南及南通企业家代表齐聚，共探民营企业转型路径，为区域招商引资与产业升级注入新动能。本次活动由地方经信部门、工商联及行业协会联合主办，以“智造战略与互联网+思维引领企业转型升级”为主题，搭建交流合作平台。 一、峰会召开的时代背景与区域使命 2015年，我国正处于“十三五”规划谋篇布局阶段，“中国制造2025”与“互联网+”行动计划相继出台，推动制造业从要素驱动向创新驱动转型成为重要方向。南通作为长三角重要制造业城市，传统产业占比高，面临产能优化、效率提升等转型压力。此次峰会的举办，既是响应国家战略的具体实践，也是南通依托区位优势，汇聚苏商力量，探索传统制造向“智造”跨越的关键举措，对区域招商引资、产业结构优化具有重要意义。 二、“互联网+”赋能制造业的核心逻辑解读 专家学者在会上指出，“互联网+”并非简单的技术叠加，而是通过数字技术重构制造业全链条。在生产端，工业互联网平台可实现设备联网、数据互通，通过大数据分析优化生产流程，降低能耗与成本；在研发端，借助云计算、人工智能技术，企业能快速响应市场需求，缩短产品迭代周期；在服务端，“制造+服务”模式兴起，通过物联网实现产品远程监控与运维，延伸价值链。这一变革要求企业从“以产品为中心”转向“以用户为中心”，重构商业模式与组织架构。 三、苏商转型的实践路径与关键抓手 针对民营企业转型痛点，与会嘉宾提出多维度建议。一是夯实数字基础，推动生产设备智能化改造，建立企业数据中台，实现研发、生产、销售等环节数据贯通；二是深化跨界融合，鼓励企业与互联网平台、科研机构合作，引入外部技术与资源，弥补自身创新短板；三是聚焦细分领域，中小企业可依托产业集群优势，在核心零部件、特色工艺等方面打造“专精特新”优势，避免盲目扩张；四是培育数字人才，通过内部培训与外部引进相结合，构建适应“互联网+”时代的人才梯队。 四、区域协同与平台支撑体系构建 会上，南通相关服务平台正式揭牌，旨在为企业转型提供全周期支持。该平台整合政策解读、技术咨询、资源对接等功能，一方面链接苏南先进制造经验，促进区域产业协作；另一方面对接高校院所，推动产学研用深度融合。地方部门表示，将进一步优化营商环境，通过税收优惠、资金扶持等政策，鼓励企业加大“互联网+”投入，同时以招商引资为纽带，吸引数字经济服务商落户，构建“智造”产业生态。 五、传统产业转型的苏商探索与启示 苏南及南通企业家代表分享了转型案例：部分纺织企业通过搭建线上定制平台，实现小批量、个性化生产，订单响应速度提升50%以上；装备制造企业引入工业机器人与智能控制系统，生产效率提高30%，不良品率下降显著。这些实践表明，传统产业转型需立足自身优势，避免“一刀切”，通过“互联网+”实现精准升级。同时，企业需保持战略定力，转型非一蹴而就，需长期投入与持续创新。 六、“再工业化”趋势下的机遇与挑战 专家强调，全球“再工业化”浪潮下，制造业竞争已从成本竞争转向技术与生态竞争。“互联网+”为我国制造业弯道超车提供可能，但也面临核心技术卡脖子、标准体系不完善等挑战。企业需加强自主创新，在工业软件、智能传感器等关键领域突破；行业协会应推动制定地方标准，规范数据安全与共享机制；政府需加强基础设施建设，布局5G、工业互联网等新型基础设施，为企业转型提供支撑。 七、民营企业转型的政策与市场双轮驱动 地方领导在会上表示，将统筹政策资源，建立“互联网+”转型项目库，对重点项目给予专项支持；同时发挥市场导向作用，鼓励金融机构开发针对制造业数字化转型的信贷产品，降低企业融资成本。通过政策引导与市场机制结合，激发民营企业转型内生动力，推动更多企业从“制造”向“智造+服务”转型，提升区域产业整体竞争力。 此次峰会的举办，不仅为南通及苏南民营企业提供了转型思路，更搭建了政企联动、区域协同的合作平台。随着“互联网+”与制造业融合不断深化，苏商将以更开放的思维、更务实的行动，在“智造”道路上稳步前行，为长三角制造业高质量发展贡献力量。

  2025-08-11

• 【投资启东市】2014年启东市政府工作报告

  2014年1月8日在启东市第十六届人民代表大会第三次会议上黄卫锋各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。2013年政府工作回顾刚刚过去的2013年，是启东凝心聚力、负重奋进、锐意进取的一年。一年来，面对错综复杂的宏观形势，我们在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结依靠全市百万人民，围绕“领跑沿海、融入上海、包容四海”的战略定位，抢抓机遇，主动作为，沿海开发纵深推进，优势产业支撑有力，转型升级步伐加快，为民实事有效落实，全市经济社会继续保持良好的发展态势。启东在全国县域基本竞争力百强县（市）中排名第38位，连续第八次荣获“全国科技进步先进县（市）”称号。 一、全力以赴稳增长，综合实力实现新攀升2013年，全年预计（下同）实现地区生产总值655亿元，比上年（下同）增长12%。完成财政总收入139.5亿元，增长13.1%；其中公共财政预算收入58.5亿元，增长12.1%。全社会固定资产投资407亿元，增长19%。社会消费品零售总额256亿元，增长12.5%。城镇居民人均可支配收入29700元，农村居民人均纯收入15700元，分别增长10.5%、11%。工业经济平稳运行。完善激励政策，强化要素保障，全年实现规模工业产值1370亿元，增长11.8%；实现全部工业应税销售542.4亿元，入库税收31.5亿元。开展工业企业科学发展能力星级评价，培育扶持企业做大做强，新增规模企业30家、亿元企业30家、10亿元企业4家。50强工业企业实现产值540亿元，占规模工业产值的39.4%。品牌战略深入实施，新申报中国驰名商标1件、省著名商标6件、省名牌产品6只。企业上市工作有序推进，碧松照明等3家企业在天津股权交易所挂牌。建筑业实现施工产值650亿元，增长14.8%，荣获“中国建筑之乡”称号；南通二建2项工程荣获“鲁班奖”。现代农业稳步发展。着力提高农业现代化水平，全年实现农业总产值113.5亿元，新增扩建农业项目318个、高效设施农（渔）业面积5.5万亩、南通市级农业龙头企业12家，总投资20亿元的中国供销启东农产品国际物流港项目成功签约。农业结构转型加快，露地蔬菜种植面积增至34.2万亩。农产品出口总额超1亿美元，增长35%，出口总量居南通第一。农产品质量安全监管工作全面加强，信息化管理和检验检测体系实现镇乡全覆盖。“三品”认证工作深入开展，新培育无公害农产品、绿色食品和有机食品68个。海洋渔业稳步发展，实现渔业总产值58亿元。第三产业提质增效。加快实施现代服务业“二四六八十”工程，全年实现服务业增加值253亿元，增长13.4%，占地区生产总值的38.6%；实施亿丰商城、国动产业园等千万元以上服务业项目76个，完成投资135亿元，增长31.5%，总量列南通各县市第一。江海旅游业加快发展，恒大威尼斯九大中心、新湖项目、新村沙项目快速推进，圆陀角旅游度假区成功创建南通市级旅游度假区。金融生态优秀市品牌效应不断放大，新引进银行机构3家，新增小额贷款公司2家，启东国投担保公司正式运营；全市金融机构存、贷款余额分别达832.1亿元、507.2亿元，比年初增加139.6亿元、89.6亿元；18亿元城投债获国家发改委正式批复。 二、持之以恒强引擎，沿海开发展现新形象大港开发成效初显。吕四渔港扩建工程列入国家重大渔港建设项目，两闸外迁工程竣工，新渔港正式启用。环抱式港池围堤岸线基本形成，一期吹沙造陆工程完工，防沙导流堤工程基本完工。新材料产业园液化品码头岸线获得交通运输部批复，园区水电、通信、绿化等逐步到位。协兴港一级群众渔港航道疏浚工程完工，外闸投入使用。一类口岸开放申报已送呈国务院审批，口岸联检单位基础设施土建基本完工，综合保税区申报工作全面启动。重大项目加快推进。开展重点工作“首月听、次月看、季度考”等活动，全年完成工业投资272亿元，增长13.9%。实施亿元以上项目125个，新竣工亿元以上项目71个。东凌集团、京沪重工等重大项目成功落户，大唐电厂二期、中远海工二期、太平洋海工二期、广汇能源、神通能源装备等项目加快推进，胜狮货柜、丰顺船舶、富顺柜业、盖天力药业扩建等项目全面投产。组建重大项目代办服务中心，实施星级企业挂钩服务机制，为项目建设提供全程服务。突出要素保障，220千伏红阳港变电站投入运行，争取土地点供、独立选址、未利用地指标3761亩。载体建设势头良好。启东经济开发区综合实力跃居全省省级开发区第四位，国家级开发区申报已上报国务院；创新型经济园道路框架基本形成，科创大楼主体结构封顶。滨海工业园不断完善功能配套，商务中心、外高桥海韵广场投入使用，拓展区水电、道路等工程基本完成。滨江医药化工园围绕提升生态效益目标，深入开展环保安全专项整治，园区生态环境持续改善。海工船舶工业园着力推进基础设施建设，海工西路、海工大道西段竣工通车，中心功能区规划通过评审。江海产业园南片区域建设用海获省政府批复，启动区主干道路开工建设。 三、坚定不移促转型，发展活力得到新增强优势产业培育壮大。五大产业集群完成产值770亿元，占规模工业产值的56%。海工装备产业完成产值123亿元，增长20%，中远海工实现应税销售39亿元，海工船舶工业园获评首批省级高端装备制造业特色产业基地；新医药产业完成产值87亿元，增长23%；节能环保产业、电动工具产业规模化、配套化水平不断提升，东成工具应税销售突破20亿元，国强公司与美国史丹利公司实现强强合作；新能源及光电产业积极拓展新兴市场，完成产值125亿元。新兴产业发展迅猛，完成产值465亿元，在规模工业产值中的占比达33.9%，位列南通各县市第一。企业技术改造深入实施，完成投入123亿元。开发开放不断深化。成功举办2013中国启东国际经贸洽谈会、2013中国启东科技节，组织上海、深圳、北京等地投资环境推介会和新加坡、韩国、美国等境外专题招商活动；组建产业招商分局，开展招商引资“百日攻坚”主题竞赛活动，全年新增工商登记注册外资5亿美元，实际到账外资2.5亿美元，引进市外民资注册资本额85.7亿元。积极调优外贸结构，实现进出口总额32亿美元，其中出口27亿美元，分别增长57.8%、87.1%，出口总量及增幅列南通各县市第一。外经合作发展良好，完成对外承包劳务营业额4亿美元。融入上海步伐加快。“139”工程完成课题研究中间成果，成立上海市政府发展研究中心启东研究基地。深化区域合作，外高桥（启东）产业园、江海产业园等沪启合作园区加快建设，新增沪资项目60个、总投资56.6亿元。农产品产销对接不断深入，新增面向上海的直供基地10家、配送中心6家、直销门店45家。大力开拓上海旅游市场，全年接待上海游客70万人次。强化科技领域合作，与中科院上海技术物理研究所共建光电遥感技术应用中心。深化沪启人才合作，成功举办人才政策环境上海推介会。沪启城际交通客运日发177班次，覆盖上海11个站点。创新能力有效增强。高新技术产业发展迅速，实现产值573亿元，占规模工业产值的41.8%；全社会研发投入15亿元，占地区生产总值比重达2.3%。新增国家级孵化器1家、省级孵化器5家，新增省级院士工作站1家、省级企业技术中心1家、省级工程中心2家。科技成果加速转化，组织实施产学研合作项目162项，新增省级以上高新技术产品144个、省高新技术企业38家、省级两化融合试点企业2家。知识产权战略有力推进，通过省知识产权区域示范验收，获评国家知识产权试点城市。人才引进成果丰硕，引进硕士以上高层次人才324人，其中国家“千人计划”专家5名、创新创业团队6个；9人入围省“双创计划”，列南通各县市第一；荣获“省人才工作先进市”称号。 四、统筹协调优环境，城乡建设呈现新面貌城市功能日趋完善。新一轮城市总体规划获省政府批复，养老、医疗、教育等9个专项规划完成编制，北新、南阳两个南通市级中心镇总体规划通过专家评审。市政工程建设加快推进，便民服务中心、市民广场正式启用，丁仓港滨河公园开工建设。城市环线道路加快建设，松花江路东延、牡丹江路东延、河南东路等9条道路竣工通车，18条城市道路开工建设。城市功能配套更趋完善，城区农贸市场开工建设2家、升级改造5家，少年宫地下停车场即将竣工。东珠新村等10个老小区完成改造，增加停车泊位600个。调优城市公交线路，全面实行城市公交一元票价制；建成公共自行车系统，投放自行车1200辆，日均使用3000多辆次。基础设施加快建设。宁启铁路启东段进入国家铁路总公司和省政府工可会商阶段，海启高速启东段完成工可、线型设计，临海高等级公路启东段全线贯通。通海大道沿线绿化工程竣工，沿江公路、省道221线完成绿化提档升级。新建农村公路510公里，改造农村公路宽路窄桥150座。通吕运河启东段护岸工程全面启动，区域供水通久线开工建设。启东客运站正式启用，城东汽车客运站加快推进。新增天然气客车34辆，出租车油改气工作完成95%。加快推进小型水利重点县和高标准农村水利建设，疏浚土方221万方，整治宅陇980个。生态环境持续优化。国家卫生城市、国家生态市创建通过国家技术评估，国家环保模范城市创建通过国家技术调研，12个镇乡获评国家级生态乡镇；所有行政村完成村庄环境整治任务，建成省二星级以上“康居乡村”74个。开展全市水环境综合整治，加强源头管理和工程治污，新建镇乡污水管网16.8公里。强势推进第三轮区外化工、电镀企业专项整治，24家化工企业、8家电镀企业完成整治。大力实施畜禽养殖污染治理，957家养殖场完成整治。节能减排扎实推进，20家企业通过清洁生产审核，主要污染物减排和单位地区生产总值能耗下降完成年度任务。城乡绿化有力推进，新增城镇绿地面积72万平方米、农村成片造林面积2.7万亩。 五、以人为本惠民生，社会发展增添新内涵民生实事顺利实施。10大类32项为民实事项目基本完成，全年民生投入35亿元。新型农村合作医疗人均筹资标准增至400元，住院补偿最高支付限额增至15万元，财政补助2.7亿元。加快安置房和保障性住房建设，开工建设安置房122.8万平方米，竣工63.8万平方米，新建经济适用房、廉租房、公共租赁房1000套。所有行政村均建成１个全民健身点，城市社区10分钟体育健身圈全面建成。保障水平稳步提高。实施积极的就业政策，新增城镇就业8700多人，农村劳动力转移10000多人，城镇登记失业率2.79%。社保扩面扎实推进，城乡居民养老保险、城镇职工“五险”覆盖率分别达96.4%、96%；基础养老金提高到每人每月80元，享受人数20.9万人；城镇居民、职工医疗保险实现南通统筹。提高企业退休人员、城乡居民养老待遇，调整优抚对象、困难群体补助标准，城乡低保标准分别提高至每月480元、320元，农村五保年人均供养标准提高至6480元。不断完善养老服务体系，新建、扩建农村老年关爱之家15家、民办养老机构2家；荣获“中国长寿之乡”称号。社会事业全面进步。科学配置教育资源，加快提升教育发展水平，全国义务教育发展基本均衡县市通过验收。南通大学启东校区一期工程首批项目竣工，南苑中学新校区启用，新城区高中、折桂中学、滨海实验学校加快建设，建成优质公办幼儿园11所。落实卫生惠民举措，加快卫生信息化和急救体系建设，中医院门诊大楼结构封顶，人民医院综合病房大楼开工建设，新城区医院筹建工作全面启动。群众性文化体育活动蓬勃开展，参与承办环太湖国际公路自行车赛；所有镇乡均建成规范化文化站。市镇两级建成人口和家庭公共服务中心，生育关怀“太阳岛”工作模式全国推广。扎实开展双拥共建活动，实现省“双拥模范城”七连冠。社会管理不断创新。深化社区网格化管理，建成“一站式服务平台”87家。基层民主建设不断加强，圆满完成第十届村委会和第五届居委会换届选举工作。“12345”公共服务热线高效运行，受理各类咨询22.8万件，办结率达99.3%。完善“大调解”、“大防控”体系，着力强化源头防范，社会矛盾得到有效化解。深化平安系列创建活动，社会大局保持和谐稳定。加强应急管理，突发公共事件应急防范和处置能力得到进一步提升。强化企业安全生产主体责任，深入开展“打非治违”专项行动，安全生产形势保持平稳。一年来，我们切实加强政府自身建设和改革创新，努力塑造良好的政府形象。扎实开展“三解三促”活动，为基层和群众办实事、解难事、做好事。强势推进“三集中、三到位”工作，行政审批事项精简合并率达29.3%。优化体制机制，“区镇合一”工作顺利推进。坚持依法行政，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受市政协的民主监督，全年办理人大代表建议240件、政协委员提案279件。严格执行中央“八项规定”和省委、南通市委“十项规定”，健全廉政建设惩防体系，树立政府务实清廉形象。一年来，我市的物价、粮食、盐务、烟草、档案、人防、气象、地方志、外事侨务、台湾事务、民族宗教等方面的工作也都取得了新的成绩，妇女、青少年、残疾人、慈善、红十字和关心下一代事业健康发展。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，发展令人鼓舞。这是全市人民在中共启东市委的正确领导下，齐心协力、奋力拼搏的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，凝聚着全市百万人民的智慧和汗水。在此，我谨代表市人民政府，向各位人大代表和政协委员，向全市工人、农民、知识分子、离退休老同志，向驻启部队指战员、武警官兵、公安干警和所有关心支持我市现代化建设的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，发展中仍然存在一些不容忽视的问题，主要有：一是经济增长下行压力加大，要素制约依然突出，部分指标增速有所放缓；二是项目储备总量偏少，产业集聚化程度还不高，转型升级步伐还需进一步加快；三是城市功能有待完善，特色城镇建设速度不快，城镇化水平还有待进一步提升；四是民生工作还存在一些薄弱环节，政府服务水平和行政效能还需进一步提高，等等。对此，我们一定高度重视，在今后的工作中采取更加扎实有效的措施，认真加以解决。2014年政府工作目标和总体思路今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是完成“十二五”目标任务的关键一年，做好今年的政府工作意义重大。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署、描绘了宏伟蓝图，必将进一步释放改革红利和市场潜力，激发发展的内生动力和活力；长三角一体化、江苏沿海开发和中国（上海）自由贸易试验区等多重战略叠加机遇前所未有，将有利于我们赢得更多政策支持，拓展更大发展空间。同时，我们也要清醒地看到，我国已进入增长速度换挡期、转型升级关键期、深化改革攻坚期，我市经济社会发展的阶段性特征更为明显，提升发展内涵和质量的要求更为迫切，人民群众的期盼也更高更多。认清挑战才能积极应对，把握机遇才能乘势而上。只要我们牢固树立进取意识、责任意识和使命意识，敏于抢抓机遇，善于汇聚力量，勇于克难奋进，就一定能够赢得又一个黄金发展期。2014年政府工作的指导思想是：以党的十八大、十八届三中全会精神为指引，深入贯彻落实中央经济工作会议、省委十二届六次全体会议、省经济工作会议精神，按照南通市委十一届六次全体会议和市委“打好八大攻坚战、实现八大新突破”的总体部署，牢固确立“领跑沿海、融入上海、包容四海”的战略定位，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，加快转型升级，突出沿海开发，全面对接上海，强化科技引领，统筹城镇建设，推进民生实事，致力生态建设，保持经济持续健康发展与社会和谐稳定，奋力开启全面小康社会建设新征程。全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%左右，财政总收入和公共财政预算收入均增长12%以上。全社会固定资产投资增长18%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，外贸进出口总额增长10%以上。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长11%左右。节能减排完成上级下达的目标任务。按照上述思路和目标，今年政府工作将把握以下几个方面：一是突出深化改革，激发发展活力。坚持用开放的思维应对挑战，用发展的办法解决问题，用改革的举措化解矛盾，不断为发展注入新的活力；一切从启东实际出发，积极推进重点领域和关键环节的改革，努力走出一条具有时代特征、启东特色的改革发展之路。二是突出对接上海，加速融合互动。牢牢抓住上海建立自由贸易试验区等重大机遇，注重发展理念、发展规划、功能定位与上海的全面对接，注重政策措施、市场体系、产业发展与上海的深度衔接，更好地分享上海发展的“溢出效应”，在更高层次上实现借力发展。三是突出转型升级，实现创新发展。以实现有质量、有效益的增长为取向，切实把稳增长与调结构、优存量与扩增量相结合，推动产业结构向高端攀升、增长动力向创新转变，积极构建结构合理、重点突出、富有特色的现代产业体系，全力打造启东产业的“升级版”。四是突出改善民生，增进人民福祉。坚持利民惠民不动摇，把人民对美好生活的向往作为政府奋斗目标，高标准提速城乡统筹、多途径促进就业创业、广覆盖完善社会保障、均等化提优公共服务、全方位创新社会治理、大力度推进生态文明，让改革发展的成果惠及广大人民群众。2014年政府工作安排围绕全年目标任务，主要抓好以下七个方面工作： 一、推动转型升级，提升产业竞争力坚持总量扩张与结构优化并举，更加突出质量效益，着力推动主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业高新化、服务产业品牌化，加快构筑具有区域竞争力的现代产业体系。提升发展先进制造业。调整优化产业结构，加强工业经济调度监测，全力提升工业经济运行质量，全年实现规模工业产值1500亿元，增长10%；规模工业应税销售、入库税收均增长15%以上；五大产业集群完成产值900亿元，占规模工业的比重提升4个百分点。修订完善五大产业集群发展规划，着力推动优势产业转型发展。海工装备特色产业基地争创省新型工业化示范基地，新能源及光电、电动工具、新医药和节能环保等产业提升集聚化、高端化发展水平。注重先进技术运用，推动传统产业提档升级。推进企业重组，淘汰落后产能，加快“腾笼换凤”进程。加强企业上市工作，力争上市企业1家、报会企业2家、新三板挂牌企业6家。大力扶持建筑业发展，做大做强建筑企业。集聚发展现代服务业。加快服务业集聚区和项目建设，全年完成服务业投资160亿元，服务业增加值占地区生产总值比重超过39%，争创省级、南通市级集聚区各1家。加快发展江海旅游业，圆陀角旅游度假区争创省级旅游度假区，恒大威尼斯酒店投运，新湖项目完成新湖大道、太阳湖建设。提升商贸流通业，加快大润发、文峰二期等商贸联合体建设。发展楼宇经济和总部经济，引进一批服务外包、电子商务、软件开发、动漫设计等产业。深入推进金融生态环境建设，新引进银行机构2家，新增小额贷款公司2家；新增贷款突破100亿元。大力发展都市型农业。推进农业基本现代化建设，全年完成农业项目投入22亿元。重点建设启东现代农业示范园、临海设施渔业养殖园等一批农业园区，新增高效设施农（渔）业面积6.8万亩。创建全国绿色农业特产示范基地，新增省级农业龙头企业2家，争创国家级农业龙头企业1家。引导农村土地承包经营权有序流转，推进集约化经营，新增土地流转5万亩以上。建立家庭农场管理制度，大力发展家庭农场。强化农产品流通体系建设，推进启东农产品国际物流港项目建设，新增农产品直供基地1万亩。加强特色农产品保护和利用，申报国家地理标志产品1个，新增“三品”认证40个。大力发展远洋渔业，实现渔业总产值60亿元。 二、突出沿海开发，打造经济增长极用足用好省委省政府赋予南通陆海统筹的发展政策，充分发挥启东独特的资源优势，注重江海联动，做强港口引擎，优化平台支撑，奋力实现沿海开发新跨越。狠抓招商选资。精心组织2014中国启东国际经贸洽谈会、2014中国启东科技节，开展新兴产业、临港产业等境内外专题招商活动。创新招商方式，提升招商成效，力求重大项目招引实现新突破。深入开展产业招商，注重产业链的延伸、补缺，发展壮大产业集群。放大吕四港环抱式港池、渔港经济区等资源优势，围绕装备制造、港口物流等核心产业，加快引进一批国内外知名企业和标杆性项目。强化招商组织程度，镇乡、园区进一步充实壮大专业招商队伍，不断提升招商专业化、精细化水平。全年实现工商登记注册外资5亿美元，实际到账3.3亿美元。新签约超亿元项目50个，其中超10亿元、1亿美元项目10个。加快对外贸易提档升级，实现进出口总额35亿美元。推动优势企业加快“走出去”步伐，增强国际竞争能力。加快港口建设。完善环抱式港池功能区划，疏浚港池及进港航道，年内满足5万吨级海轮停靠。加快渔港岛式码头基础设施及水产品交易市场建设，推进渔港风情区规划建设。加快广汇能源项目陆域部分和码头泊位施工，推进中化新材料、华峰新材料、胜科水处理等项目，大唐电厂二期力争年内获批开工；新材料产业园主干道路、给水管网、消防站等基础设施年内完工。加快建设协兴港一级群众渔港，分步推进港道两侧匡围区域综合开发。一类口岸开放年内获批；全力推动综合保税区申报工作，启动综合保税区规划建设。提升载体水平。启东经济开发区以争创国家级开发区为目标，重点推进林洋光电产业园、北斗导航产业园等“区中园”建设，创新型经济园科创大楼年内启用。滨海工业园以创建省级高新区为目标，全力引进一批科技型、龙头型、基地型项目；拓展区实现“九通一平”，通海大道延伸段10月底完工。滨江医药化工园坚持生态立园原则，加快完善三期基础设施，规划建设园区生活配套区，推进500米绿化带内居民搬迁工作。海工船舶工业园围绕打造国家级海工及重装备产业基地目标，加大功能配套力度，“一横三纵”道路框架全面形成，西功能区初具规模，中心功能区启动建设。江海产业园南片区域建设用海力争获得国家海洋局批复，首期控规区域基础设施开工建设。启隆生态科技产业园围绕都市农业和现代服务业的深度融合，推进园区生态、低碳、绿色发展。 三、注重开放创新，激发发展源动力坚持以改革激发活力、以开放集聚资源、以创新驱动发展，努力在更广领域、更高层次上参与竞争与合作，着力构筑持续发展新优势。扎实推进改革。紧紧围绕市场在资源配置中的决定性作用，深化经济体制改革，努力在重要领域和关键环节改革上取得实质性进展。探索海域使用管理制度改革，推进海域使用证换发土地使用证工作，实现陆海资源综合利用。优化调整国有资产管理体制，组建国有资本运营公司和国有资本投资公司，引导国有资本重点投向公共服务、新兴产业、生态环保和科技进步等领域。健全被征地农民保障机制，稳妥推进被征地农民纳入城乡社会保障体系工作。推进财政管理体制改革，不断夯实财源基础，激发镇乡、园区发展活力。突出金融对实体经济的服务，积极扶持中小企业健康发展。深化教育、卫生、文化等社会事业改革，优化社会保障体制，使社会既充满活力又和谐有序。全面对接上海。围绕“2468”工作目标，深入推进“139”工程课题研究，出台全面对接上海工作意见，制定九大领域三年行动计划，深化与上海重点区域、重点部门、重点领域的合作交流。积极策应上海自贸区建设，持续推进沪启合作园区建设，主动承接优势产业转移，提升互动合作水平。注重与上海高校、科研院所的对接，进一步拓宽人才技术合作空间。完善农产品产供销联动机制，探索建立区域性或行业性产销联合体，构建与上海统一的产品标准管理体系，打造上海“菜篮子”基地。搭建沪启旅游合作平台，重点发展休闲旅游业，加快旅游市场一体化进程。围绕民生共享，充分挖掘上海资源，进一步加强教育、医疗、交通、文体等领域对接。突出项目建设。坚持以项目为中心，继续开展重点工作“听看考”活动，全力以赴主攻有效投入，全年完成工业投资310亿元，新开工、结转5000万元以上项目200个。坚持培大扶小并重，鼓励民营企业、民间资本加大投入，做大做强做优一批中小企业；加大对规模企业、亿元企业和骨干企业培育力度，鼓励引导企业加快技术创新和转型升级步伐，新增规模企业30家，培育应税销售2000万元以上新增长点企业80家。狠抓重大产业项目建设，京沪重工、东凌集团、胜狮能源装备二期等项目开工建设，中远海工二期、太平洋海工二期、远驰自动化等项目竣工。完善重大项目市长集中会办和市领导挂钩、部门服务制度，大力推进重大项目代办服务，促进项目快建设、快竣工、快达产。强化创新驱动。扎实推进国家知识产权示范市、省创新型县市创建工作，充分释放科技创新潜力，全社会研发投入占地区生产总值比重达2.4%；新申报高新技术企业25家、省级高新技术产品80个，高新技术产业产值占规模工业比重超过43%。加大产学研合作力度，实施产学研合作项目150个，重点科技成果转化项目10个；申请发明专利1000件，万人发明专利拥有量6.5件以上。加快孵化器建设，全年新增孵化器面积5万平方米、入孵企业30家。强化人才支撑，进一步集聚创新创业人才，全年引进各级各类人才6000名，“千人计划”专家5名、科技领军人才100名。注重职业教育发展和产业需求相结合，为企业培养高技能人才3000名。 四、统筹城乡发展，构建一体化格局抢抓国家大力推进城镇化发展的战略机遇，以人的城镇化为核心，以提升质量为关键，推动新型城镇化和城乡发展一体化不断取得新进展。提升城市建设品质。科学编制城市规划，推进蝶湖周边区域规划建设，编制滨江新城一期长江岸线整治规划。完善城市功能，按照“拓展规模、拉开框架”的要求，规划建设新城区教育、医疗、金融等一批功能性项目。加快建设江海路南延、世纪大道西延、紫薇东路等道路，南苑东路、华石北路、中央路西延等道路竣工通车。建成城南、城东邻里中心，规划建设一批便民净菜超市；二手车专业市场竣工投运，建成城区公共停车系统；加强排水管网建设改造，切实提升城市防涝能力；完成丁仓港滨河公园、灵秀公园建设。完成东洲新村、建都城河花苑等6个小区改造，新增停车泊位600个。着力提升城市管理水平，按照“精致、细腻、整洁、有序”的要求，创新城市管理体制，深入开展城市环境综合整治“951”行动，进一步优化、美化城市环境；健全物业管理体制，着力破解管理难题，提升物业管理整体水平。完善城乡基础设施。全面启动海启高速启东段建设，开工建设天江公路南段、志圩公路中段、永新路东段，继续推进丁仓港路北延建设，临海高等级公路启东段竣工通车。完善农村公路安全设施，修复农路20公里，改造险危桥梁125座。城东汽车客运站竣工投运，区域供水通久线完成管网建设，通吕运河启东段护岸工程完工，规划建设平原水库、人防疏散基地。开展高标准农村水利设施建设，疏浚土方200万方。推动新型城镇发展。紧扣“区镇合一”和中心镇建设，着力打造中心突出、设施配套、协调发展、富有特色的现代城镇发展体系。放大吕四港镇强镇扩权效应，突出功能配套，强化城镇管理，不断提升城镇综合承载能力。完成北新、南阳及周边片区控规编制，推进基础设施和公共服务配套建设，吸引农民向居住点汇聚。支持寅阳、近海等沿海重点镇充分利用区位优势和资源禀赋，以现有产业为基础，以城镇开发为重点，繁荣镇域经济。加快发展特色乡镇，推进环境综合整治，提升镇区功能形象和集聚带动能力。 五、加快社会建设，增强群众幸福感坚持把保障和改善民生作为政府工作的价值取向，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，构建覆盖广、质量优、保障全的公共服务体系，全面提升人民群众生活水平。健全社会保障体系。大力促进就业创业，全年新增城镇就业8500人，转移农村劳动力5000人，城镇登记失业率控制在3%以内。持续推进社保扩面提标，城镇职工“五险”参保率、城乡居民养老保险覆盖率巩固在96%以上；新农合筹资标准提高至每人480元，住院补偿最高支付限额增至18万元。加强安置房规划、建设和管理，开工建设安置房100万平方米，竣工50万平方米，新建保障性住房1000套。完善养老服务体系建设，新增民办养老机构3家、养老床位500张。加快发展慈善、红十字、见义勇为、残疾人事业，不断完善社会救助、保障和服务体系。协调发展社会事业。以创建义务教育优质均衡发展县市为引领，优化整合教育资源，探索组建教育共同体；南通大学启东校区一期建成招生，新城区高中一期、折桂中学一期、滨海实验学校竣工验收，新增优质公办幼儿园12所。以提升医疗机构服务质效为抓手，实施市级公立医院改革，全面实行药品零差率销售；加快人民医院新病房大楼、第三人民医院病房大楼建设，中医院门诊大楼投入使用，新城区医院启动建设；继续推进卫生信息化建设，实现居民健康一卡通。完善公共文化服务体系，推进文化艺术中心、体育会展中心筹建工作，修缮建成抗大九分校纪念馆、张謇垦牧教育纪念馆。积极开展全民健身运动，提高市民健康水平；市体育馆完成改造并向市民开放。深化精神文明创建，继续开展“传递正能量、共建好家园”主题活动。加强社会治理创新。强化基层基础建设，增强全社会法治理念，逐步推开“政社互动”试点，充分发挥社会组织作用，不断提升社会管理水平。拓展“12345”公共服务热线领域，深度整合数字城管，提高民生服务质量。完善矛盾排查化解机制，推进社会稳定风险评估工作，及时有效解决群众合理诉求，最大限度化解社会矛盾。加强法律援助，全力维护困难群体合法权益。深入推进平安创建活动，健全社会治安防控体系，确保社会安定有序。强化食品药品监管体系建设，切实保障人民群众饮食用药安全。严格落实安全生产责任制，推进重点行业领域专项整治，切实防范重特大安全生产事故发生。 六、致力生态文明，实现可持续发展把生态文明建设放在突出位置，坚持走环境优化增长、生态倒逼转型的发展路径，采取更加有力的措施，努力打造天蓝、地绿、水净的生态宜居家园。坚持绿色发展。编制完善启东市生态文明建设规划，加强生态空间管控，严守生态红线。推进资源节约型和环境友好型社会建设，健全节能降耗长效机制，大力发展循环经济，积极推行清洁生产；坚持工程减排、结构减排、管理减排多管齐下，实施重点行业、企业提标改造，有效降低污染物排放强度。加强生态文明宣传教育，倡导科学合理的消费观念，推广节能低碳的出行方式，积极创建省级绿色学校、生态村和绿色社区。强化环境整治。大力实施“清水行动”，全面加强水环境保护。集中开展沿江沿海沿河排口整治，加强重点污染源在线监控。改造提升现有污水处理厂治污能力，加快推进城市第二污水处理厂建设，新增乡镇污水处理厂配套管网15公里。坚持铁腕治污，强势推进环境执法，坚决依法处罚环境违法企业。深入推进第三轮化工企业专项整治，全面完成区外化工企业整治任务。完成畜禽养殖污染治理，建设收集处理中心1个、小型沼气池46座。推广生物防治、测土配方施肥，严控农业面源污染。加大秸秆禁烧和综合利用力度，加强施工扬尘污染和机动车排气污染防治，推进油气回收治理，切实改善大气环境。推进生态创建。建立生态文明目标责任、考核办法和奖惩机制，形成分工明确、上下联动、全社会参与的生态管理体系。继续推进“三创一整治”工作，努力建成国家卫生城市、国家环保模范城市、国家生态市；巩固村庄环境整治成果，通过省级全域验收。加大生态园区建设力度，启东经济开发区、滨江医药化工园分别建成省级、南通市级生态工业园区。启动国家园林城市创建，实施十大造林绿化工程，推进重要节点、道路沿线、园区集镇绿化建设，新增造林绿化面积8万亩，城镇绿地面积70万平方米。 七、加强自身建设，建设服务型政府牢固树立以人为本、执政为民的理念，深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步转变工作作风、改进工作方法，着力建设务实、亲民、高效、廉洁的服务型政府。强化责任意识。坚持把发展当己任，把职责当使命，把工作当事业，切实做到在岗、在行、在状态，努力创造一流的工作业绩。坚持求真务实。始终保持奋发有为的精神状态，牢牢抓住事关全局的重点工作，脚踏实地做工作，心无旁骛抓落实。深入基层、深入一线，认真听取各方意见，及时掌握社情民意，使政府各项决策更加符合实际情况、体现群众意愿。确保政令畅通。坚持讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果，切实做到令行禁止。深化行政审批制度改革，积极推行政务服务“一卡通”和建设项目“三联”审批服务模式，进一步规范服务行为，提升服务质量。推进依法行政。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到严格规范公正文明执法。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督、市政协的民主监督，提高人大代表议案、建议和政协委员提案的办理水平。加强廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，进一步强化行政监察和审计监督，加大行政问责力度，切实提高政府工作的公信力。严格执行中央“八项规定”和省委、南通市委“十项规定”，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，树立风清气正的政府形象。各位代表，历史的机遇在召唤我们，美好的蓝图在激励我们，人民的期待在鼓舞我们。让我们在中共启东市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，凝聚全市人民的智慧和力量，进一步解放思想、坚定信心，锐意进取、扎实工作，为奋力开启全面小康社会建设新征程而努力奋斗！

  2025-08-11

• 海安经济技术开发区在浙江举办物流周活动 推动多领域项目签约

  2023年，海安经济技术开发区在浙江东阳举办以“动车时代·节点城市”为主题的物流周暨现代服务业发展恳谈会，聚焦家具、电子商务、旅游等重点领域深化区域合作，通过政策解读、产业推介、项目对接等环节，全面展示发展优势，推动招商引资取得实效，为两地经济协同发展搭建新平台。 一、区位交通优势筑牢发展基石 作为长三角北翼重要节点城市，海安的区位交通优势在区域发展中愈发凸显。随着沪通铁路等重大交通工程的建设推进，海安与上海及长三角核心城市的时空距离持续缩短，上海大都市圈的同城效应逐步释放。依托“公铁水”无缝对接的综合交通枢纽，海安形成了公路网络纵横交错、铁路枢纽辐射全国、内河港口通江达海的多式联运体系。这一枢纽地位不仅为物流产业发展提供了高效支撑，更推动海安深度融入长三角一体化发展格局及沪宁1小时经济圈，加速实现枢纽优势向物流优势、产业优势转化，成为区域经济发展的重要增长极。 二、区域产业协同释放合作潜力 海安与浙江东阳等地在长期交流中形成了良好的合作基础，两地产业发展具有较强的互补性。东阳民营经济活跃，在家具制造、电子商务、文化旅游等领域拥有深厚的产业积淀和丰富的市场资源；海安则凭借枢纽物流优势、完善的产业配套和广阔的市场腹地，成为承接长三角产业转移、拓展苏北及华东市场的重要门户。此次恳谈会通过搭建企业交流平台，进一步凝聚了两地在现代服务业领域的合作共识。双方将围绕家具产业全链条协同、电子商务跨区域联动、旅游资源整合开发等方向深化合作，推动资源共享、优势互补，共同打造互利共赢的产业合作生态。 三、营商环境优化提升服务效能 为吸引优质企业投资兴业，海安始终将优化营商环境作为重要抓手，持续提升服务保障水平。在活动中，海安相关负责人表示，将以一流的办事效率、一流的服务质量、一流的投资环境，为投资者提供全周期、全方位的服务保障。近年来，海安深化“放管服”改革，简化审批流程，推行“一站式”服务和项目帮办代办机制，确保项目落地“加速度”。同时，在政策扶持、要素保障、人才引育等方面出台系列举措，不断完善基础设施和产业配套，努力营造“投资放心、生活舒心、工作开心、事业顺心”的发展环境，让企业在海安安心发展、做大做强。 四、产业发展潜力得到全面展示 活动期间，与会人员共同观看了海安经济技术开发区专题宣传片，直观了解开发区的发展历程、产业布局和未来规划。开发区负责人围绕现代服务业发展情况进行推介，重点阐述了在家具、电子商务、旅游等领域的发展定位、比较优势和支持政策。中国东部全球家具产业基地代表则聚焦家具全产业链发展，介绍了从原材料采购、生产制造到物流配送、市场销售的完整产业生态，以及依托枢纽物流优势打造区域家具产业集群的发展思路。通过系统的产业推介，充分展现了海安在现代服务业领域的广阔发展空间和投资潜力，吸引了浙江客商的广泛关注。 五、合作项目签约注入发展动能 经过前期深入对接和洽谈，此次恳谈会达成多项合作成果，多家企业现场签订合作协议。签约项目涵盖家具智能制造、电子商务平台建设、智慧物流仓储、文旅融合开发等多个领域，既有延伸产业链条的补链强链项目，也有培育新兴业态的创新合作项目。这些项目的落地实施，将进一步完善海安现代服务业产业体系，推动家具产业向高端化、智能化升级，促进电子商务与实体经济深度融合，提升旅游产业的吸引力和竞争力。同时，项目的推进将为海安带来新的投资增量、就业岗位和税收来源，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 此次物流周活动的举办，不仅是海安深化与长三角地区交流合作的具体行动，更是其依托枢纽优势、加快现代服务业发展的重要举措。随着合作项目的落地和区域协同的深化，海安将进一步巩固长三角北翼投资高地地位，在推动区域经济一体化发展中发挥更大作用。

  2025-08-09

• 江苏南通园区创新驱动 一带一路基金规模突破千亿赋能沿海发展

  在新一轮沿海开发浪潮中，江苏省南通市以金融创新为核心驱动力，推动“一带一路”发展基金规模显著扩张，吸引社会资本深度参与招商引资，为区域经济注入强劲活力。基金总规模预计达近1000亿元，凸显江苏金融改革的前瞻布局，成为沿海开发战略的重要支撑点，助力企业破解融资瓶颈，加速重点项目落地实施。 一、沿海开发进入关键发展阶段，江苏省全面优化产业布局。作为长江经济带的核心区域，江苏沿海地区聚焦战略性基础设施和新兴产业，规划实施高附加值项目集群，涵盖港口升级、绿色能源及高端制造领域。在金融资源协同引导下，江苏各地园区整合社会资本，构建多元投资机制，增强开发韧性。这一进程体现国家“一带一路”倡议的深化融合，强化东部沿海与全球链结，推动经济高质量发展模式创新。 二、“一带一路”发展基金规模大幅提升，通过创新子基金拓展服务广度。在初始筹备基础上，江苏省南通市新增城市建设投资基金和外向型经济发展投资基金等专项工具，优化资金配置效率。基金运作强调市场化原则，鼓励金融机构和企业参与资本聚合，优先支持本土优势产业和跨境合作项目。这一金融创新有效衔接实体经济需求，降低项目风险，并为招商引资提供多元化渠道，实现资本高效流转与回报可持续性。 三、集合债券发行稳步推进，为项目融资提供稳健补充。江苏省计划发行总规模100亿元系列集合债券，首期南通新型城镇化建设债券已获批复。这种结构化工具着重支持城乡一体化与基建升级，吸引长期投资者关注，增强金融体系稳定性。债券设计融入环境治理和社会效益维度，确保资金流向透明合规，体现江苏金融监管的前瞻性政策导向。 四、金融创新驱动下，江苏沿海经济圈聚焦优化营商环境与全球合作。重点投资项目强调技术与人才引进，如南通园区强化数字化平台建设，促进产业数字化转型。通过基金和债券联动，江苏打通融资堵点，培育外向型企业竞争力，并深化与共建“一带一路”国家贸易纽带，激发区域协同潜力。这一战略加速就业增长和产业链韧性提升，巩固江苏在中国东部沿海的引领地位。 五、发展基金扩张凸显江苏作为经济大省的责任担当与创新探索。政府政策强化市场化机制，规避传统补贴依赖，支持企业通过股权融资增强实力。基金配置注重区域平衡，优先扶持欠发达园区补齐短板，如南通沿海产业带打造智慧交通枢纽项目。这些举措驱动绿色低碳转型，契合国家可持续发展目标。 六、未来展望中，江苏省将持续深化金融改革与国际协同。基金规模扩容不仅夯实融资基础，还将推动知识产权质押和资产证券化试点，构建开放型投融资生态。江苏各地借力“一带一路”机遇，加速科技园区孵化器建设，鼓励中小企业开拓海外市场，最终实现沿海开发与金融创新的双赢格局。

  2025-08-09

• 海安开发区一季度工业应税销售领跑南通 招商引资激活发展动能

  南通海安开发区一季度工业经济实现良好开局，工业应税销售达379.87亿元，继续保持全市第一，同比增幅达26.22%。这一成绩的取得，得益于区域持续优化产业结构、狠抓高质量项目建设，特别是招商引资工作的深入推进，为工业经济注入强劲动力。 一、招商引资提质增效，龙头项目加速集聚。作为国内防水材料生产龙头企业，某企业近日公告拟投资17亿元在海安开发区建设生产基地及区域总部研发基地项目，其中生产基地投资10亿元，建设周期18个月。该企业选择落户，看重的是海安显著的区位优势——便于扩大在华中、华东地区的供货能力，以及厚实的工业基础、扎实的服务措施和良好的创新氛围。龙头项目的落地，进一步完善了区域产业链条，增强了产业竞争力，成为招商引资工作的又一重要成果。 二、产业结构持续优化，新增长点贡献突出。海安开发区近年来不断调整产业结构，聚焦高质量项目建设，推动工业经济转型升级。据南通海安市发改委介绍，区域内329个500万元以上新增长点项目，一季度累计实现应税销售199.94亿元，占全部工业应税销售的52.63%，成为拉动增长的主要力量。自2015年在全市率先突破千亿大关后，2016年、2017年海安工业应税销售持续保持全市第一，产业结构优化的成效逐步显现，为工业经济稳健增长奠定了坚实基础。 三、企业创新驱动发展，“常青藤”企业引领升级。区域内多家企业通过技术创新、市场拓展培育新增长点。某上市公司投资超10亿元在海安设立科技公司，建设生产和研发基地，其研发的汽车控制臂项目曾获中国机械工业科技进步一等奖，原位纳米强化车身挤压型材产品填补国内空白，已应用于多个国际汽车品牌。目前，该公司正实施年产4万吨轻量化环保型铝合金材项目，投产后有望新增年销售10亿元。某茧丝绸集团建立国家级产业工程技术研究中心，形成从蚕种繁育到桑蚕资源综合利用的完整产业链，一季度实现销售21.54亿元，同比增长近10个百分点，展现出传统产业通过创新焕发的新活力。 四、开放型经济深化拓展，市场空间不断扩大。企业积极拓展国内外市场，提升发展能级。某环保企业不仅在国内26个省市布局垃圾焚烧发电项目，还将业务延伸至越南、约旦、俄罗斯等国家，一季度应税销售同比增长八成，纳税超亿元。开放型经济的发展，为海安工业经济增添了新的增长活力，推动区域经济向更高质量发展迈进，也为工业应税销售的持续增长提供了广阔空间。 五、服务保障持续优化，营商环境不断提升。海安开发区在吸引项目落地和企业发展过程中，注重强化服务措施，营造良好创新氛围。通过简化审批流程、提供政策支持、搭建服务平台等方式，为企业发展解决实际问题，让企业能够集中精力搞生产、抓创新。优质的营商环境成为吸引投资、留住企业的重要因素，也为工业经济的稳定增长提供了有力保障。 六、工业基础厚实稳固，产业集群效应显现。海安工业基础厚实，经过多年发展，形成了多个特色产业集群，上下游配套完善。这种产业集群效应不仅降低了企业生产成本，还促进了企业间的技术交流与合作，提升了整体产业竞争力。一季度有5家企业工业应税销售超过10亿元，正是产业集群效应下企业发展壮大的体现，也反映出区域工业经济的坚实基础和发展潜力。 七、创新平台支撑有力，科技成果转化加速。区域内企业注重与科研机构合作，建立各类技术创新平台，加速科技成果转化。国家级、省级技术研究中心的建立，为企业提供了技术研发、人才培养的重要支撑，推动企业不断推出新产品、新技术，提升产品附加值和市场竞争力。科技成果的快速转化，成为企业实现增长的关键动力，也为工业经济高质量发展注入了创新动能。 八、发展目标清晰明确，持续发力未来增长。面对一季度的良好开局，海安开发区并未止步，而是明确了持续优化产业结构、加大招商引资力度、推动企业创新发展的未来目标。通过聚焦重点产业、培育新兴产业、壮大现有企业，不断挖掘新的增长潜力，力争实现工业经济的持续健康发展，为区域经济发展贡献更大力量。

  2025-08-09

• 阿里巴巴一达通落户南通崇川 打造"互联网+外贸"新生态标杆

  南通市崇川区通过招商引资成功引入全球领先的外贸综合服务平台阿里巴巴一达通，该项目将构建覆盖通关、物流、金融等全链条的外贸服务体系，标志着长三角北翼重要港口城市外贸数字化转型迈入新阶段。 一、项目背景与战略意义 崇川区作为南通市主城区，依托长江经济带和沿海开发战略双重区位优势，近年来重点培育跨境电商等新业态。此次引进的阿里巴巴一达通项目，将填补南通在智能化外贸服务领域的空白，与本地纺织、家纺、船舶等传统优势产业形成协同效应。该平台通过整合报关、退税、外汇结算等分散环节，可为企业降低约30%的流通成本。 二、平台核心功能与服务创新 项目采用"互联网+外贸"模式提供三大核心服务：一是智能通关系统，实现报关单证自动审核和跨部门数据互通；二是供应链金融服务，基于企业交易数据提供信用贷款和风险保障；三是国际物流协同平台，对接全球主要港口航线资源。特别针对中小微外贸企业，推出"一键式"出口解决方案，简化传统外贸涉及的20余项流程。 三、区域经济带动效应分析 崇川区现有外贸企业超2000家，但80%为年出口额低于500万美元的中小企业。该项目的落地将直接惠及这些企业，预计首年可带动区内出口额增长15%以上。同时配套建设的数字贸易园区，已吸引30余家物流、支付服务商入驻，形成产业集聚效应。 四、政企协同推进机制 当地政府部门成立专项工作组，在数据互通、税务监管等方面建立协同机制。例如海关部门开通"跨境贸易绿道"，将退税办理时限压缩至3个工作日内；金融监管部门推动银行机构与平台数据对接，开发"出口数据贷"等创新产品。 五、长三角外贸生态升级展望 该项目的实施将强化南通在长三角外贸版图中的节点作用，与宁波、上海等地的数字贸易枢纽形成联动。未来三年，崇川区计划以此为核心，培育5个以上跨境电商产业园，构建覆盖设计、生产、销售全流程的数字化外贸生态圈。

  2025-08-08

• 南通海门擂响工业经济“双百”竞赛战鼓 招商引资与提质增效并行

  近日，南通海门启动以“比投入、比产出、比进位，促进规模企业上台阶、小微企业上规模，为海门经济发展争作贡献”为主题的“三比、二上、一争”活动，同步在区镇开展工业经济“百日会战”、在企业开展争作贡献“百日竞赛”的“双百”竞赛。此次活动旨在通过强化招商引资、优化发展环境，推动工业经济爬坡过坎，为决战决胜全年目标提供关键支撑。 一、立足工业经济支柱地位，锚定发展突围攻坚方向 工业经济是国民经济的支柱，更是南通海门经济的主体和决战全年目标的核心支撑。近年来，面对区域竞争你追我赶的态势，南通海门工业经济在应税销售总量、发展质量、规模以上企业数量、设备抵扣等方面存在短板。为扭转被动局面，当地以“狭路相逢勇者胜”的决心部署“双百”竞赛，通过靶向攻坚补齐短板，推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。作为长三角重要节点城市，南通海门始终将工业经济作为高质量发展的“压舱石”，此次竞赛既是应对当前挑战的务实举措，更是着眼长远构建现代化产业体系的关键布局。 二、构建“三比二上一争”框架，明确“双百”竞赛攻坚路径 “双百”竞赛以“三比二上一争”为总抓手，聚焦区镇和企业两个层面协同发力。区镇层面开展“百日会战”，重点比投入强度、比产出效益、比进位速度，推动工业投资落地、项目建设提速，通过优化资源配置和服务保障，确保重点产业项目早开工、早投产、早见效。企业层面开展“百日竞赛”，突出促进规模企业上台阶、小微企业上规模，引导企业在产业升级、产品创新、模式优化、视野拓展上求突破。活动明确，将通过强化运行监测、优化要素保障，推动四季度工业经济指标稳步提升，为全年目标达成筑牢基础，同时建立健全竞赛评价机制，对表现突出的区镇和企业给予表彰激励，形成比学赶超的浓厚氛围。 三、激活企业主体动能，筑牢工业增长核心支撑 企业是“双百”竞赛的主力军。活动提出，广大企业需坚定发展信心，以“四新”（产业新、产品新、模式新、视野新）为方向，在创新创业中保持激情，在产业高端领域主动作为，在产品特色上坚守品质。通过技术改造、数字化转型、市场拓展等举措，提升核心竞争力，力争在竞赛中实现应税销售、入库税金、产值规模等关键指标的新突破。同时，鼓励小微企业通过技术创新、管理提升等途径加快成长，推动更多企业达到规模以上标准，壮大工业经济梯队。针对不同行业企业，活动还将分类施策，支持龙头企业发挥引领作用，带动产业链上下游协同发展，形成集群效应。 四、深化政企协同联动，营造最优发展生态 活动强调，决战决胜工业经济需全社会同心、政企联手。当地将持续优化政务服务环境，落实“四大专项行动”部署，通过精准对接、难题帮办、要素倾斜等举措，切实解决企业在项目审批、用地用工、融资等方面的痛点堵点。建立“一企一策”服务机制，组建工作专班深入企业一线，动态掌握生产经营情况，帮助协调解决实际困难。同时，加强政策宣传解读，确保减税降费、稳岗补贴等惠企政策直达快享，降低企业经营成本。此外，还将强化基础设施建设，完善园区配套功能，为企业发展提供坚实的硬件支撑，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。 五、凝聚多方攻坚合力，确保竞赛成效落地见效 动员会上，相关区镇和企业围绕职责目标作交流发言，明确将以“双百”竞赛为契机，压实工作责任，细化推进举措。开发区聚焦重大项目招引建设，加快培育新质生产力，推动主导产业向高端化、智能化、绿色化转型；相关镇（街道）强化存量企业服务，推动技改升级和产能释放，挖掘增长潜力；重点企业则表态将加大研发投入，拓展市场份额，争当行业标杆。通过建立定期调度、督查考核等工作机制，确保各项任务落到实处。同时，加强宣传引导，营造全社会关心支持工业经济发展的良好氛围，凝聚起攻坚克难、奋勇争先的强大合力，确保“双百”竞赛取得实效，为南通海门工业经济高质量发展注入强劲动力。

  2025-08-08

• 南通市抢抓政策机遇 17个中央预算内投资项目助力公共服务升级

  今年以来，南通市紧扣国家政策导向，以中央预算内投资项目为抓手，统筹推进招商引资与民生改善，成功申报17个涵盖医疗卫生、社会服务、安居工程等领域的重点项目，获中央资金支持2.8亿元。这些项目的落地将显著提升区域基础设施水平，优化公共服务供给，为经济社会协调发展注入新动能。 一、聚焦补短板 精准谋划重点项目 南通市在项目申报中突出“补短板、强弱项”导向，重点围绕基础设施、健康医疗、养老托育等民生领域，筛选出海安市中医院急救中心、科研教学综合楼等17个具有示范效应的项目。其中，海安市中医院项目作为国家“全民健康保障工程”的子项目，总投资达2.27亿元，中央资金支持2000万元，建成后将大幅提升当地急危重症救治能力和医学教研水平。 二、强化过程管理 推动项目高效实施 为确保资金效益最大化，南通市发改委牵头建立全流程监管机制，严格执行土地、环评等审批程序，落实项目法人制、工程监理制等管理制度。截至2023年，17个项目中已有16个实现开工，综合开工率超90%。通过定期调度、专项督查等方式，协调解决施工中的难点问题，加速中央资金向实物工作量转化。 三、突出“双结合” 服务稳投资大局 南通市创新实施“两结合”工作法：一方面将项目申报与民生需求相结合，重点布局保障性住房、港口升级等短板领域；另一方面将项目建设与稳投资相结合，通过倒排工期、资源倾斜等措施，推动项目早竣工、早投用。例如，某养老护理院项目从立项到开工仅用时3个月，充分体现“南通速度”。 四、长效赋能 打造区域发展新引擎 随着这批项目的陆续建成，南通市公共服务体系将实现质的飞跃。医疗卫生领域新增床位超800张，保障性住房惠及群众逾2000户，港口码头升级后吞吐能力提升15%。下一步，南通市将持续跟踪国家政策动态，滚动储备优质项目，进一步发挥中央资金撬动作用，为长三角北翼经济中心建设提供坚实支撑。

  2025-08-08

• 南通海安农业结构调整会议聚焦产业升级 招商引资赋能高质量发展

  南通市海安召开农业结构调整推进会，聚焦提升产业层次水平，通过招商引资吸引投资优化农业体系，动员全市抓好结构调整和秋收秋种工作，促进粮食增产、农业增效、农民增收。 一、产业层次提升方向为高端高效发展。南通市农业转型升级以高质量发展为核心，推动支柱产业向高技术含量领域迈进。通过优化产品结构，发展高端农产品如有机作物和智能农业，促进产业链向高品质增值端延伸。结构调整需落实到具体项目和园区建设，海安等区域园区成为重点载体，引入现代化生产模式，提升农产品附加值。南通市持续加强科技创新，支持智慧农业技术应用，如无人机植保和大数据管理，推动产业从传统向智能化升级。招商引资发挥关键作用，吸引外部资本参与高端项目开发，打造核心竞争力。同时，政府强化政策引导，设立专项资金扶持创新型企业，确保产业层次稳步提升。这一方向有助于形成农业新增长点，响应国内市场需求变化，为可持续发展奠定基础。 二、适度规模经营促进主体壮大与主体支持。南通市着力培育新型农业经营主体，通过规模经营提升产业效率。重点是扶持合作社、家庭农场等主体，构建集约化生产体系。招商引资渠道整合资源，为规模经营主体提供融资支持，鼓励企业参与农田整合和设施建设。适度规模经营方向在减轻农民负担同时，增强市场竞争力。南通市优化土地流转机制，推动零散地块集中管理，提高土地利用效率。新型主体还享受技术培训和市场对接服务，如电商平台推广，拓展销售渠道。规模经营实践已在海安园区试点，取得示范效应，促进就业和收入多元化。政府监管确保经营规范，避免市场垄断，保障中小农户利益，形成协同发展格局。 三、产业融合突破新业态与模式创新。南通市推动农业向二三产业融合方向调，发展新技术、新业态和新模式。招商引资撬动跨产业投资，鼓励休闲农业、加工一体化和乡村旅游融合项目。如海安园区结合观光农业，打造农旅结合示范点，提升产业综合效益。新模式创新包括农产品精深加工链条，支持线上线下销售融合，如品牌化运营和电商直播平台。南通市还聚焦技术驱动，推动数字农业工具应用，如物联网监控和区块链溯源，确保产品安全可追溯。产业融合突破点在于强化创新生态，通过产学研合作孵化科技型企业，减少同质化竞争。政府提供一站式服务，简化审批流程，吸引资本进入融合领域。实践显示，融合策略有效扩大农业外延，促进乡村经济活力。 四、绿色生态发展保障环境友好转型。南通市坚持向环境友好方向调，推动绿色农业体系建设。重点是通过秸秆综合利用和禁烧禁抛工作，保护生态资源。招商引资引入先进环保技术，如生物质能转化项目，实现资源循环利用。高标准农田建设和全过程机械化提升，减少化学投入，推广生态耕作模式。南通市还强化绿色标准，制定环保指标考核机制，确保农业生产低碳化。绿色转型在环境治理上取得突破，如水体保护和林地维护，提升整体生态承载能力。海安园区试点生态农业示范，应用太阳能灌溉等清洁能源，减少排放。政府督查机制下沉一线，强化政策执行效果，形成长效监管体系。该方向助力应对气候变化挑战，实现农业与环境协同发展。 五、强化一线服务保障结构调整落实。南通市要求领导力量、服务指导和督查考核下沉基层，确保结构调整成效。招商引资协作机制融入政府服务体系，提供专业咨询和融资对接。政府团队一线驻点，及时解决实施难点，如技术短缺和资金瓶颈。督查考核聚焦绩效评估，设置可量化目标，避免形式主义。服务策略包括培训计划覆盖农户群体，普及创新技术知识，提高整体能力。南通市还建立反馈机制，收集一线需求，动态调整政策，确保农业提升稳步推进。

  2025-08-08

• 南通开发区价格诚信建设考核圆满完成 促进招商引资优化营商环境

  此次考核活动深化了南通经济技术开发区的价格诚信机制，强化了市场监督规范，为招商引资打造了公平透明的投资氛围，助力地方经济高质量发展，推动企业稳定落地与消费信心提升。 一、背景与重要意义 价格诚信建设是国家市场监管体系的核心环节，旨在维护消费者权益、规范经营者行为。2021年，在国家大力推进信用体系建设框架下，价格诚信示范区的创建成为地方政府的重要任务。南通经济技术开发区作为省级经济中心，积极响应政策号召，其创建工作源于对优化市场环境的迫切需求。这不仅能解决群众日常消费痛点，如农贸市场价格欺诈问题，还为本地招商引资注入动力。诚信营商环境的构建，吸引了外资和内资企业加大投资力度，推动产业升级。国家相关政策明确要求深化价格改革，南通开发区的实践是对宏观战略的落地执行。 二、创建工作的主要做法与成效 在具体执行中，开发区的价格管理部门实施了一系列创新措施。其一，通过多渠道宣传加强诚信意识，营造全域参与的创建氛围。其二，严格规范明码标价制度，确保商家标识清晰、价格透明。其三，推进明码实价行动，鼓励零售商提供一口价服务，减少市场讨价还价乱象。其四，针对农贸市场推行专项标价考核机制，建立长期监督体系。其五，完善公共服务领域的收费公示，覆盖物业等行业，强化信息公开。其六，落实国家价费政策，确保定价规则统 一、易于理解。其七，加强日常价格监管，引入智能手段提升巡查效率。这些做法显著提升了市场秩序，消费者投诉率大幅下降，企业交易成本降低。从招商引资角度看，诚信机制增强了投资者信心，促进项目更快落地。 三、创新亮点与未来规划 管理委员会方面强调，创建工作的核心特点是部门高效联动和资源整合。2021年，通过跨部门协作机制，解决了许多民生关切事务，例如优化小区物业收费制度。展望未来，开发区计划深化价格诚信体系，包括扩展数字化监管平台、开展企业信用评级、以及引入奖惩机制激励商家合规。这些规划旨在打造可复制的示范区模式，进一步服务于招商引资的战略目标。整体上，示范区建设不仅应对当下市场挑战，还为长期经济增长奠定基础。 四、考核反馈与推广价值 省级物价部门的评估小组在全面检查后，高度认可开发区的成果。2021年考核结果显示，其在市场督查机制、农贸市场价格秩序整治和物业收费透明化方面的做法可被广泛借鉴。推广这些经验有助于其他地区避免价格欺诈、维护公平竞争。价格诚信示范区的成功实践，为国家制定相关政策提供了实证参考。江苏全省正以此为契机，强化招商引资的软实力建设。 五、启示与政策联系 价格诚信示范区创建是中国市场监管改革的重要组成部分，南通开发区的经验凸显了信用体系与经济转型的协同效应。未来，各地区可借鉴其做法，结合本地特点提升营商吸引力。国家层面将持续完善价格法规，以示范区为抓手推动全国市场秩序优化。这不仅利于消费维权，还为招商引资构建长效机制，形成良性循环的经济发展生态。

  2025-08-08

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